工作方案

时间:2022-03-16 16:10:04 工作方案 我要投稿

【热门】工作方案模板8篇

  为确保事情或工作高质量高水平开展,我们需要事先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编整理的工作方案8篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

【热门】工作方案模板8篇

工作方案 篇1

  为加强农村基层组织建设,激发村“两委”领导干事创业热情,进步规范和健全村级民主管理、民主决策、民主监督机制,提升村级工作制度化、规范化水平,现结合 实际,就开展“一诺双述双评”工作制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标,按照“一定三有”原则,通过在全县农村基层中开展“一诺双述双评”工作,进一步改进基层干部作风,切实维护农民群众利益,推进农村基层民主建设,促进农村经济社会又好又快发展。

  二、工作目标

  通过实行“一诺双述双评”,落实村级工作目标管理责任制,建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制,提升村干部履职能力,促进村级各项工作开展。

  三、工作对象

  全乡各村“两委”班子和班子成员。

  四、工作内容

  1、“一诺”的主要内容:村“两委”班子主要围绕经济社会发展、重点工作、服务群众、廉洁自律、加强自身建设等方面进行公开承诺。干部承诺主要围绕宣传理论方针政策、工作作风、履行职责、公道廉洁、为民办实事等进行公开承诺。

  2、“双述”的主要内容:村“两委”班子主要围绕上年度班子建设、完成工作目标、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况以及下步的工作思路等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。班子成员主要围绕本人上年度在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的不足和整改措施等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。

  3、“双评”的主要内容:乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子是否有较强的.凝聚力、战斗力;能否驾驭工作全局;能否坚持为群众办实事办好事;发展经济的思路是否清晰,措施是否有力;工作实绩是否明显;民主管理制度是否健全,群众是否满意等方面对村“两委”班子进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉等五个方面对村“两委”班子成员进行评议。

  五、工作程序

  1、进行公开承诺。每年初,召开村“两委”扩大会议,村“两委”班子和班子成员进行公开承诺,并通过党务、村务公开栏等形式公开承诺事项、联系方式等,接受群众监督和质询。

  2、进行述职测评。每年12月份,村“两委”组织召开“一诺双述双评”工作会议,会议邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村(联片)的乡镇党政领导参加,会议由村党组织书记主持。会上,村党组织书记或村委会主任代表村“两委”班子向参会人员进行述职述廉(含履行上年度公开承诺情况),村“两委”班子成员逐一向参会人员进行述职述廉(含上年度履行公开承诺情况),然后参会人员提出质询,由“一诺双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态,最后参会人员对村“两委”班子和班子成员进行评议。会后,要及时梳理汇总评议结果,并将评议结果上报乡镇党委。

  3、乡镇党委审核。乡镇党委通过召开党委会对各村上报的评议结果进行审核,并最终研定评议结果。对村“两委”班子的评议结果一般定为好、较好、一般、差等次,对村“两委”班子成员的评议结果一般定为优秀、称职、基本称职、不称职等次。原则上“好”、“优秀”票达到80%以上的,可以定为“好”、“优秀”等次;“差”、“不称职”票超过30%的,应该定为“差”、“不称职”等次。

  4、反馈评议结果。乡镇党委要将村“两委”班子和班子成员个人的评议结果及时进行反馈,要将评议结果作为村“两委”班子和班子成员年终考核的主要内容,并与村干部绩效工资等挂钩,要对被评为“差”的村“两委”班子主要负责同志和被评为“不称职”等次的班子成员进行诫勉谈话,责令限期改正。村“两委”要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布,接受监督。

  六、工作要求

  1、加强领导,强化责任。各乡镇党委及所属村党组织要高度重视“一诺双述双评”工作的开展。乡镇党委书记要切实担负起农村党建直接责任人的职责,亲自抓、负总责,村党组织书记要切实履行职责,具体抓。要强化工作责任,乡镇党政领导每人都要联系一个村,具体组织、指导和监督,确保该项工作有序开展。

  2、精心组织,稳步实施。各乡镇党委要根据本方案,结合实际情况,制定实施细则,作出具体部署。同时,要安排人员指导所属村,特别是“难点村”、“后进村”的工作开展,确保取得实实在在的效果。

工作方案 篇2

各医疗卫生单位:

  根据《20xx年市城乡社区公共卫生服务项目考核办法》文件精神,结合《市20xx年城乡社区公共卫生服务项目任务书》、《市属医疗卫生单位公共卫生项目工作任书》要求,特制定本考核实施方案。

  一、考核小组

  二、考核办法

  实行首席考核员制度,卫生局考核监督小组根据年度城乡社区公共卫生服务考核实际需要,从城乡社区卫生服务项目首席考核员、考核员专家库中随机抽取,确定20xx年年度城乡社区公共卫生服务项目首席考核员及考核人员。

  根据基本和重大(专项)公共卫生服务项目考核指标体系,对照任务书内容,由首席考核员负责制定相关项目考核细则,由卫生局组织考核人员进行培训,统一考核标准,统一评分办法,汇总项目考核成绩,提交项目考核报告。

  三、考核对象

  (一)十三家镇(街)中心卫生院(社区卫生服务中心)。

  (二)承担公共卫生任务的专科医院以及市属卫生医疗机构(包括民营医院)。

  四、考核依据

  1.《国家基本公共卫生服务规范》

  2.《省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》

  3.20xx年市城乡社区公共卫生服务项目考核办法

  4.《市20xx年城乡社区公共卫生服务项目任务书》

  5.《市卫生局20xx年工作要点》

  五、考核时限与准备

  1.考核时限为:20xx年1月1日—20xx年10月31日期间的各项基本、重大(专项)城乡社区公共卫生服务工作,特别是传染病防控等工作完成、落实情况。

  2.各医疗卫生单位按《市20xx年城乡社区公共卫生服务项目任务书》要求,11月8日前完成自查评估。

  六、考核内容

  (一)资料考核

  1.各单位准备好城乡社区公共卫生服务年度工作总结、自查结果;对服务站、责任医生及公共卫生联络员每月及年度考核结果;各村社区人口数、户数、责任医生、公共卫生联络员花名册;城乡社区卫生服务工作报表资料(以上材料统一交考核组)。

  2.按照《市20xx年城乡社区公共卫生服务项目任务书》整理好有关资料。

  3.职能部门季度考核反馈存在的问题以及专项督查通报落实整改情况的汇报。

  (二)现场考核:

  从第三轮已实施健康体检的'行政村中,随机抽取院内、外各2名社区责任医生,考核责任医生工作完成情况,现场抽查职能部门督查存在的问题整改情况。

  (三)满意度考核。

  七、考核安排:

  (一)考核分三组,由两个阶段进行。第一阶段镇街中心卫生院,每个单位半天;第二阶段市属医疗卫生机构、民营医疗机构及专科医院,每个单位半天。

  (二)具体时间安排:

  11月15日对考核人员由卫生局组织培训,统一标准;

  11月16日—21日为分组考核时间,具体对单位考核时间由各组长提前通知;

  11月23日前各首席考核员将考核成绩和考核报告上报局医政科、卫监疾控科,医政科及卫监疾控科进行整个考核成绩再汇总,写出各块总结报告,11月25日前由医政科将20xx年年度城乡社区卫生服务考核总结报局考核领导小组。

  八、考核要求

  (一)各单位要高度重视城乡社区卫生服务工作,注重工作实效,所有资料、凭证、台帐等,不得搀杂缩水,凡是弄虚作假,一经查实,严肃处理,情节严重者将追究当事人及领导的责任。

  (二)考核组成员要坚持公正、公平的原则,具有高度的责任感,做到考核时不请吃、不收礼物、不打人情分,对违规者,将从严查处。

  (三)邀请市府办、市财政局、卫生局纪委有关人员对考核全过程实行监督,对考核情况进行抽查或督查,同时受理考核过程中的投诉。对考核中存在的违规违纪行为进行查处。

工作方案 篇3

  根据 市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》(渝办发〔〕107号)精神,结合我县实际,特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。

  一、充分认识开展专项检查工作的重大意义

  目前,我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪,依法诚信纳税,为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业,纳税意识淡薄,财务管理混乱,风险意识不强,动辄以“招商引资”企业自居,频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口,阻挠或干扰税务部门的正常执法,不按规定申报纳税,扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查,打击涉税违法违纪行为,有利于整顿和规范税收秩序,防止税收流失,调节经济运行,促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。

  二、检查范围和内容

  重点检查 年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。

  (一)企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税;是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入;是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本,逃避纳税义务。

  (二)税收征管情况。是否依法征税,有无不征、少征税款的问题;是否按规定的预算级次将税款及时足额入库,有无积压、挪用、截留、转引税款的问题;对欠税的房地产开发企业,是否按规定催缴、追征;是否违规对房地产开发企业减、免、缓税;是否严格执行发票管理制度,有无违规发售发票的问题。

  (三)税务稽查情况。对达到立案标准的,是否及时立案查处;是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题;是否存在对查处案件执行不力的问题。

  (四)工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为,造成房地产税收征管不力;是否存在因以权谋私、索贿受贿,造成房地产税收流失;相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。

  三、工作措施

  (一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策,其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的,应当予以废止;部分内容不符合现行房地产税收规定的,应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理,对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析,分类处置。

  (二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组,围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节,重点抽取10户房地产企业开展监督检查,及时发现问题,督促整改落实。

  (三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度,县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案,公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管,在土地供应、项目开发等方面限制条件。

  (四)严肃查办案件。公布举报电话,认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制,形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件;重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件;重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。

  四、工作步骤

  (一)自查自纠(年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求,进行全面自查。税务机关要制订自查自纠工作方案,既要对本部门税收征管情况开展自查,又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查,自查面必须达到100%。对清理自查出的问题,必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因,加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。

  (二)重点抽查(年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式,对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场,自查自纠不力的,责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题,按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。

  (三)整改落实(年11—12月)。对专项督查中发现的.问题,税务机关要制订整改计划,落实整改责任、措施和时限,及时将税款征收入库,做到整改率达100%。要巩固专项检查成果,建立健全房地产税收征管长效机制,形成诚信纳税和依法征收的良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。

  五、任务分解

  (一)县监察局:牵头抓总全县房地产领域税收专项检查工作,加强协调组织工作,监督各职能部门依法履行职责,加强协作配合,形成工作合力,做好专项检查工作。

  (二)县地税局、国税局:加强对房地产开发企业纳税自查的组织、辅导、服务,督导企业自查自纠,及时解缴税款;认真开展重点检查,加大对企业违法违规行为的处罚力度,积极追缴税款入库,依法移送涉嫌逃避纳税义务的犯罪案件;认真清理税收优惠政策,及时汇报,分类处置;对税收征管情况、税务稽查情况、工作效能情况开展自查自纠,对不认真开展自查自纠,特别是失职渎职对国家税款造成无法挽回损失的公务人员进行严肃处理;健全内控机制和加强房地产税收征管的长效机制,建立企业诚信纳税制度,提高监管能力,进一步推进房地产税收征管,防止税收流失,促进财政收入增长。

  (三)县审计局:加强审计监督,发挥审计制约、促进作用,对税务机关税收征管情况和房地产开发企业纳税情况,以及相关部门依法协助税务机关加强税收监管情况进行审计和审计调查。

  (四)县国土房管局:及时向税务部门提供土地供应(包括出让、转让方式和接受方信息、坐落地点、土地面积、出转让金额)、项目开发、售房许可、房屋销(预)售、产权登记等涉税信息,并实现信息共享长效机制;对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管,在土地供应、项目开发等方面限制条件;健全机制,强化执法,促进“先税后批”、“先税后证”税收监管措施落到实处。

  (五)县检察院:监督这次专项检查工作,对工作中存在的问题及时检察建议;监督有关部门及时移送发现的涉嫌犯罪案件;及时查处循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的案件。

  (六)县公安局:对专项检查工作中发现和移送的涉嫌房地产开发企业逃避纳税义务的犯罪案件,及时受理、及时立案,对重大典型案件要快查快结,严肃处理,整顿和规范房地产领域税收秩序。

  (七)县财政局:监督企业执行会计法律法规情况,监督检查企业会计人员依法履行职责情况;提供专项检查工作经费保障。

  (八)县城乡建委:及时向税务部门提供建设项目立项、审批、开工、竣工、验收报告以及房地产开工许可等涉税信息,并实现信息共享长效机制。

  (九)县规划局:及时向税务部门提供房地产开发项目规划、审批等涉税信息,并实现信息共享长效机制。

  六、工作要求

  (一)务必高度重视。为切实加强房地产开发领域税收专项检查工作,县人民政府成立了县房地产开发领域税收专项检查领导小组(府函〔〕112号)。各部门要充分认识加强房地产开发领域税收征管工作的重要性和紧迫性,将其列入重要议事日程,切实采取有力的措施,认真开展此次专项检查,确保政令畅通。

  (二)落实工作责任。税务部门是房地产开发领域税收征管工作的责任主体,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确保工作落到实处。监察机关要充分发挥组织协调作用,牵头做好专项检查各项工作。县房地产开发领域税收专项检查领导小组成员单位要密切配合,各司其职,分工负责,形成工作合力,要明确一名具体经办人员上报县房地产开发领域税收专项检查领导小组办公室。

  (三)严肃工作纪律。对措施不力、行动迟缓和效能低下的,对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要依纪依法严肃处理。对虽有问题但能主动认识和纠正的,可按有关规定从轻、减轻或免于处理。

工作方案 篇4

  加强女职工组织建设,为认真贯彻落实市总工会女工委《关于进一步推进工会女职工组织规范化建设示范单位活动的通知》市工女[20xx]10号精神。夯实女职工组织基础,激发女职工组织活力,结合XX县实际,县总工会女职工委员会为努力创建女职工组织规范化建设示范单位,特制定如下实施方案:

  一、创建活动指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,依据《工会法》工会女职工委员会工作条例》和省总工会《关于规范女职工组织建设与工会组织同步组建的意见》等法律法规政策文件,按照“组织起来,切实维权”工作方针,扩大覆盖面,增强凝聚力,带领广大女职工为我县全域建设中国幸福家园做出积极贡献。

  二、创建活动目标

  进一步规范全县各基层工会女职工工作,通过在全县开展女职工组织规范化建设示范单位的创建活动。全面推进规范化建设的同时,重点抓好乡镇(街道村(社区企业“小三级”工会女职工组织的规范化建设工作。

  争当先进示范点。县总工会将根据创建情况,各基层工会要积极开展创建活动。拟在20xx年向市总工会推荐市级示范点5家。

  三、创建活动重点

  一充分认识加强女职工组织规范化建设示范单位的重要意义

  国内外形势发生深刻变化,工会女职工组织建设是工会女职工组织的自我完善与自我发展。当前。工会女职工组织要代表和维护好女职工的合法权益和特殊利益,首先要求女职工组织必须贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针,从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、维护工人阶级队伍团结和工会组织统一的高度,与时俱进地加强工会女职工组织的自身建设,夯实组织建设基础,提高干部队伍的整体素质,以适应经济社会结构变化和维护女职工权益工作的需要。同时,工会女职工组织的自身建设是推进工会女职工工作发展的基础,也是工会女职工工作生命力的源泉。搞好工会女职工组织的自身建设,工会女职工组织自身存在和应对挑战的`需要。

  二基层工会女职工组织建设的要求

  要最大限度地把女职工组织到工会女职工组织建设中来,各基层工会在女职工组织建设时要注意把握以下三点:第一。坚持哪里有工会,哪里就要建立工会女职工组织的原则,认真贯彻落实全国总工会十四届二次执委会议通过的中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》以改革的精神推进基层工会女职工工作的组织建设。第二,要坚持以工会组织建设带动工会女职工组织建设的原则,按照《工会法》中国工会章程》企业工会工作条例(试行和《工会职工委员会工作条例》规定,企业、事业单位和机关有女会员10人以上的组建工会时同时建立女职工委员会,并配备好相应的专、兼职干部,落实好干部待遇。第三,巩固公有制企业组织建设成果的基础上,着力加强非公企业中的女职工组织建设和完善,积极探索创新组建形式。已建工会组织尚未建立女职工组织的企业,限期组建;全力推进乡镇(街道村(社区企业“小三级”工会女职工委员会组建;对小型分散的企业和女农民工集中的行业,建立行业性区域性工会联合会的同时建立女职工组织,为维护女职工权益奠定组织基础。努力做到企业工会女职工委员会与工会委员会同步筹备、同步组建、同步报批、同步换届。

  三工会领导要加强对女职工组织建设的领导工作

  帮助解决女职工工作中遇到困难和问题。工会女职工组织建设纳入工会工作目标考核,同级工会重视支持女职工工作。认真贯彻《工会女职工委员会工作条例》每年定期听取女职工工作汇报。与工会组建同步部署、同步推进、同步表彰。

  四加强女职工干部配备

  落实工会女职工委员会主任待遇。女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任,1按《工会女职工委员会工作条例》有关规定。专职女职工委员会主任享受同级工会副主席待遇,并进入同级工会委员会或常务委员会。有条件的企业,可探索女职工委员会主任直选方式,并研究落实其任职期间待遇的有效途径和办法。

  2女职工100人以上的企事业工会女职工委员会配备专职女职工工作干部。基层工会女职工委员会根据工作需要设专职或兼职的工作人员。

  努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律、热爱女职工工作、深受女职工群众信赖的干部队伍。加强对女干部的培养,3各基层工会女职工委员会要切实加强女职工干部队伍建设。重视培训工作,提高女干部队伍的整体素质。女职工干部自身要具备较高的政治思想素质、较好的业务素质、较强的责任意识、求真务实的工作作风和较好的心理素质。

  五规范工会女职工工作制度

  1建立健全工会女职工委员会向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作制度、定期研究工作制度。检查、总结工作,

  2女职工委员会要根据工作需要制定有关制度。每年召开一到两次委员会会议。确保女职工工作和活动的正常开展。要为女职工委员会办公室提供符合信息化办公要求的办公条件。

  3女职工工作和活动经费列入同级工会经费预算。做到三上墙”女职工委员会牌子、工作职责、工作制度上墙。4各项制度完备。

  六作用发挥要突出

  较好的完成各项重点工作。一是组织开展女职工建功立业和素质提升活动,组织、维护、服务女职工方面要展示出示范作用。提高女职工队伍的整体素质;二是提高女职工专项集体合同签订率,维护女职工合法权益;三是完善帮扶机制,切实帮助单亲困难女职工解决生活困难,为构建和谐社会做出贡献;四是着力解决好劳动争议,从事实上维权。切实维护好广大职工特别是困难女职工这样一个弱势群体的合法权益。

  七、创建活动方法

  抓好本单位规范化建设的同时,各基层女职工委员会要严格按照创建方案。坚持工作创新,结合工作实际,制定本单位的创建方案或标准。各基层女职工组织要主动争取工会领导和党政的支持,通过活动的开展着力解决女职工组织建设、干部配备、发挥作用等方面存在主要问题,做到创建中规范、规范中加强,抓好创建典型和工作经验的总结推广。

  八、创建活动要求

  切实加强对创建女职工组织建设示范点工作的领导,一各基层工会女职工组织要充分认识加强女职工组织建设的重要意义。把争创示范点作为加强女职工组织建设的重要途径,做到有规划、有措施、有检查、有成效。

  积极开展创建活动,二各基层工会要按照女职工组织建设示范点的标准。争当先进示范单位,推动本地本行业本单位女职工组织建设整体水平的提高。

  激发各基层女职工组织争先创优的热情。将创建活动纳入女职工组织的重点工作,三加大对创建女职工组织建设示范点活动的宣传力度。纳入工会年度目标责任考核。通过开展女职工组织建设示范点创建活动,推动我县女职工组织建设和女职工工作再上新台阶。

工作方案 篇5

  企划方案:集团风险管理专项提升工作方案为全面落实总公司开展全面风险管理专项管理提升活动的总体部署,建立健全全面风险管理体系,不断提高内部控制能力,促进企业健康、稳定、可持续发展,根据《中国海油全面风险管理专项管理提升工作方案》,结合集团公司管理提升活动安排,现就开展全面风险管理提升活动制定如下实施方案。

  一、工作目标

  围绕集团公司总体发展战略和发展目标,以“持续优化内控制度体系,夯实公司发展基础,稳步提升风险管理能力”为目标,将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理,加强重点领域的风险防控,做到规范有序、管控有度、防控有效,力争20xx年底全面完成内控制度体系建设,并在探索科学、标准的测评方法的基础上,在集团公司范围内全面开展内控检查评价,持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制,不断提升公司整体风险管理能力。

  二、工作原则

  集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则:

  1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。全面风险管理与内部控制既有联系,又各有侧重,但都是合理保证战略目标实现的重要手段。内部控制是基于风险的控制过程,要运用风险管理的方法予以实施,是对风险进行评估和管理的必要过程,而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案,因此两项工作要注重相互融入和有机结合。

  2、坚持全面、全员、全过程的原则。全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程,覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。

  3、坚持突出重点、分步实施的原则。集团公司本部以建设体系、系统集成为重点,已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点,尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。各所属单位要清晰定位、统一规划、分步实施,确保重点领域、关键环节的重大风险得到有效控制。

  4、坚持适用性和可承受的原则。坚持快速发展与风险控制并重,既不片面强调发展与效率,也不片面强调风险与内控。风险管理与内控体系建设与集团公司的管控模式、行业特点相吻合,在现有基础上与企业管理业务流程相融合,注入现代管理理念、方法和手段,不断健全制度、规范流程,使之更加适应企业发展需要,确保把风险控制在企业可承受的范围之内。

  三、重点工作

  为全面落实集团公司全面风险管理专项管理提升活动工作目标,着力抓好以下五个方面的工作:

  第一,统筹规划,分步实施,持续推进内控规范建设

  为加快与海油管理理念对接,集团公司借鉴总公司内控制度框架体系,完成了内控制度体系建设,并于20xx年进行了修订完善。但是由于集团公司没有进行前期的`风险梳理,随着规范化管理要求的逐年提升,管理的针对性和管理效能的发挥受到一定程度的制约。为符合上市公司外部监管要求,20xx年开展了股份公司内控规范建设工作,实施了内控自我检查评价。20xx年,将重点推动集团公司层面内控规范建设工作,在现有已发布的内控制度体系基础上,进一步梳理各业务领域存在的风险,补充建立和完善风险控制矩阵,协助各所属单位明确风险点和控制点,编制规范化、可操作性强的内部控制手册,持续推进内部规范建设。

  第二、突出重点,抓好关键业务领域风险管控

  20xx年,集团公司对销售业务涉及的客户信用、应收账款、销售收款、销售价格、销售合同、销售发货、销售发票、销售退回及客户投诉、销售费用等9项风险点较为集中的业务环节实施了专项风险管理回头看,累计调整重新列示73项主要风险点,有针对性制定和完善123项控制措施,并补充绘制了销售业务各关键环节流程图,提出了各风险点的具体管理要求。但受人员和计划调整影响,原计划的采办和合同管理专项业务领域风险管理工作未能实施。20xx年,在全面梳理各类业务流程的基础上,集团公司将重点关注影响经营管理的薄弱环节和制约企业效益提升的管理瓶颈,着力抓好资金、采办、项目建设和合同管理等关键业务流程的控制,充分识别上述业务领域的风险,合理评估其风险水平,进一步建立和完善风险管理解决方案,最大限度控制和降低风险。

  第三,协同配合,做好内控检查评价工作

  20xx年,股份公司已完成内控规范建设工作,并实施了内控自我检查评价,在此基础上,聘请中介机构实施了内部控制审计,20xx年4月末将按要求对外披露内部控制审计报告。结合股份公司内控检查试点工作情况,参照总公司内控检查评价办法,集团公司将制定并发布《内控检查评价管理办法》,并进一步建立和完善内控检查评价工作模板。至20xx年9月集团公司层面内控规范建设第一阶段工作完成后,将按照总公司统一部署,由计划与发展部和审计监察部牵头,纪检监察等相关职能部门协同配合,在各单位、部门内控规范建设自我检查评价的基础上,对内控规范建设的重视程度、内控自评工作底稿填制质量、内控制度体系建立和完善、缺陷发现和整改等实施督查,促进内控检查评价工作落实。

  第四,开展对标,借鉴央企和总公司系统内优秀企业实践

  以优化内控体系、推进全面风险管理、落实内控检查评价为重点,以提升工作质量、提高工作效率为原则,在风险识别、流程梳理、完善管控、落实整改等方面,全方位开展与央企和总公司范围内先进企业管理典型对标,明确差距和改进方向,持续优化工作流程,细化提升措施,认真落实整改,以点带面,推动全面风险管理提升活动深入开展。

  第五,强化培训,培养风险管理人才

  为适应企业发展需要,提高风险管理能力,集团公司将通过多层次、全方位的培训交流,提升风险管理专业人员管理意识和业务技能,打造素质高、业务精的风险管理人才队伍。一是充分利用总公司管理优势和技术资源,积极参加总公司组织的各种形式业务培训,进一步提升风险管理专业人员业务素质。二是选拔素质较高的人员,全程参与集团公司20xx年内控规范建设工作,以干代学,提升内控和风险管理实践业务技能。

  四、阶段工作安排

  按照集团公司管理提升活动总体部署,以风险为导向、以控制为手段、以流程为纽带、以制度为载体,全面风险管理专项管理提升活动分为以下两个阶段实施。

  (一)培育、建设阶段(20xx年11月—20xx年8月)

  本阶段主要任务是:借助外部中介力量,完成集团公司内控规范建设工作,出台集团公司层面所属单位内部控制手册,逐步实现风险管理与内部控制工作的统一化、标准化,建立起覆盖全集团的风险管理和内部控制体系,培育风险管理文化。

  1、选聘中介咨询机构,启动集团公司层面风险梳理和与内部控制规范建设工作,通过专家讲座、咨询访谈等方式,做好风险管理与内控规范的宣贯,有针对性地开展相关培训工作,营造良好工作氛围。

  2、进一步建立、完善集团公司及各所属单位风险管理与内控规范工作组织体系,健全机构,明确权责,充实人员,为全面风险管理与内部控制规范建设的实施提供保障。

  3、各所属单位建立包括风险管理初始信息收集、风险评估、风险管理策略制定、风险管理解决方案、风险管理监督与改进在内的风险管理基本流程,形成上下统一、有效对接的风险管理流程体系。

  4、建立、完善以风险导向的内部控制体系。配合中介机构,对各所属单位业务流程和风险点进行梳理,促进原有内控制度进一步规范化、精细化、系统化,编制各所属单位内部控制手册,落实各项管理措施。

  5、加强重大风险、重大事件的风险管理和重要业务流程的内部控制,重点做好资金活动、财务管理、法律事务、采办管理、项目建设等重点业务领域的风险防范和预警。

  (二)运行、改进阶段(20xx年9月—20xx年12月)

  本阶段主要任务是:对内控规范建设成果进行试运行、有效性测试,并通过后续的监督、评价工作实现风险管理与内控工作的持续改进。

  1、进行风险内控体系试运行。组织各单位对内部控制体系的合规性、实际执行情况进行自我评价测试,进一步梳理和完善内控制度体系,查找缺陷。

  2、建立和完善内部控制缺陷报告机制。组织各单位对内控缺陷进行汇总分析,认定等级,针对不同类型判断可能给企业带来的影响,制定整改方案,落实整改时间、责任部门和责任人,切实做好整改。

  3、建立内部控制检查评价和持续改进机制。对各单位内控缺陷跟踪督促整改,定期或不定期对各单位、部门的全面风险管理与内部控制工作进行监督、检查、评价,实施动态管理,促进风险管理与内控规范工作持续提升。

  4、按照总公司统一要求,编制上报全面风险管理报告和内部控制评价报告。

  五、工作要求

  (一)加强领导,落实责任

  各级领导要高度重视全面风险管理专项提升工作,将其作为重点工作来抓,切实加强领导。为加强此次全面风险管理专项提升工作的组织领导,在集团公司管理提升活动领导小组领导下,全面风险管理专项提升工作由集团公司审计监察部负责。各单位要明确分工、落实责任,切实把开展全面风险管理专项提升工作落到实处。要通过多种媒体,利用多种形式,加强风险内控知识的普及,加强风险和内控意识的宣贯,努力营造良好工作氛围。

  (二)加强交流,突破创新

  在内控规范建设工作前期阶段,引进专业风险和内控专业机构,通过辅导和咨询,实现全面风险管理与内部控制理念和方法的导入。同时,坚持全面风险管理与内部控制的实质性工作由集团公司所有单位、部门、员工来推进实施的原则,以我为主,突破创新。要注意加强与其他企业的交流,与具有先进风险防控经验的中央企业、总公司系统内优秀企业进行对标,不断提升自身风险防控水平。

  (三)融入工作,狠抓落实

  将全面风险管理与内部控制工作作为一项长期的系统工程,列入各单位、部门重要工作日程,做到人员、工作双落实,将风险内控工作与单位生产经营管理、业务活动紧密结合起来,按照一岗双责的原则,既做好业务、管理工作,同时控制好业务、管理工作中存在的风险,避免出现执行不到位的情况。各单位风险内控管理部门要承担起牵头、协调的职责,做好体系建设组织工作和各单位之间的协调,建立并形成长效机制,分阶段推进工作、动态调整目标,保障企业生产经营目标的实现。

  (四)督促指导,协调推进

  集团公司将及时跟踪各所属单位全面风险管理专项提升活动开展情况及存在问题,指导、督促各单位全面风险管理专项提升工作有序推进。建立定期总结通报制度,做好跟踪分析,为各单位顺利开展全面风险管理专项提升活动提供支持和服务,有效推动活动开展。

工作方案 篇6

  1、学习方面,为使学生在学习上形成你追我赶的良好风气,制定以下措施:

  (2)、建立本班的“学习小组”,前后位四个同学为一组,选出小组的组长。“学习小组”中的四位同学要互相帮助,团结协作,共同努力,才能取得好成绩,这一方法培养了同学们的团结协作精神,也是转化后进生的一条有效途径。四人小组的组长不是终身制,而是竞争上岗,谁的奖章多谁就担任,如果下一次评比你超过了组长,那就可以取而代之,这也培养了学生的竞争意识。

  2、文明行为方面,为进一步规范学生的行为,让学生的日常行为也参与评比,具体做法如下:

  (1)、学生在到校、课堂上、课间、两操、放学等方面表现好的发奖卡,不好的'适当减奖卡,由每组的组长记录。

  (2)、定期对学生进行道德行为的教育。

  (3)、利用“优秀小组”的评比,要求小组中的每一位组员都要规范自己的行为,齐心合力才能成为“优秀小组”。

  3、卫生方面,通过四年的锻炼,学生能够打扫卫生,但不够认真仔细,为此我将采取以下措施:

  (1)进一步对卫生小组长进行培训,指导他们如何分工,责任到人,增强小组意识,起到模范带头作用。

  (2)卫生委员和每天的环境小卫士分工明确,把教室内外检查整理干净,警告卫生习惯不良的同学,做好记录。有大问题及时向老师汇报。

  (3)每天由卫生委员检查个人卫生。

  (4)综合各方面表现,结合卫生委员的记录,每周评选一次“卫生标兵”。

工作方案 篇7

  为贯彻落实区委区政府召开的“城区环境综合整治百日行动动员大会”会议精神,加快推进辖区环境卫生综合整治工作,根据《市任城区城区环境综合治理百日行动实施方案》文件的通知要求,经街道党工委、办事处研究决定,在辖区内开展“城区环境综合整治百日行动”活动,为确保整治行动顺利开展,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以打造“洁、美、绿、亮、序”的城市环境为主题,利用100天左右的时间,大力开展城区环境综合整治行动,坚持依法治理和教育疏导相结合,进一步提升城市形象,确保年底前基本达到创建国家卫生城市标准。

  二、工作任务和责任分工

  本次整治行动范围为街道行政区域,涉及创建国家卫生城市验收全部内容,重点围绕四个方面。

  (一)环境卫生整治。1、加大卫生保洁力度。对辖区道路按照“全覆盖、无缝隙、精细化”要求和“六净”、“六无”的保洁标准,实行全方位、全天候清扫保洁,道路清扫保洁率达到100%;垃圾箱、垃圾车等垃圾收集容器密闭、清洁、无外溢,垃圾密闭收集运输,做到日产日清;居民区物业管理全覆盖。2、加强居民区基础设施整治。对破损老化的道路进行维修整治;对破损的人行道及时修补和更换方砖,对裸露的地面硬覆盖,做到辖区道路平整完好。合理配备果皮箱、垃圾箱,确保完好整洁、布局合理、数量充足。3、加快实施瞎区绿化。大力实施绿化提升工程,加大绿化补植,强化养护管理;完善居民小区和单位庭院绿化,做好城区裸露土地治理。4、加强老旧小区管理。加快老旧小区综合整治,改善老旧小区面貌,提升老旧小区环境,确保卫生整洁、秩序良好,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放现象。5、加强重点部位环境卫生整治。清除积存的生活和建筑垃圾,做到乱堆乱放及时管理、卫生死角及时清理。6、优化窗口单位市容水平。加强对火车站、汽车站周边、公园、广场、绿地等窗口单位的环境卫生整治,路面卫生参照创卫标准达到“五无、五净、一见底”;取缔占道经营,规范广告牌匾,科学施划停车泊位和管理线。7、做好铁路沿线环卫保洁。对我辖区济菏铁路线段沿线环境卫生开展综合整治,按标准设立隔离墙,并做好铁路沿线市政、园林设施的保障工作。

  (二)市容秩序整治。1、规范治理店外经营。清理整治各类非法伸出门店外、超范围、超面积经营行为,查处各类占道摆放物品、设置牌匾、装修乱堆垃圾杂物等行为;认真落实门前“三包”责任制,及时清理治理门前的脏乱差现象。2、加强流动摊贩管理。按照“禁、限、疏”的原则,坚决清理取缔主次干道两侧和窗口部位流动摊点占道经营现象,规范限制背街小巷管理,疏导流动摊点入市、入店经营。加快便民疏导点建设。按照“谁投资、谁受益”的原则,以街道为建设管理主体,科学规划、合理布局、建设便民疏导点。3、整治非机动车乱停乱放。合理设置非机动车停车位,禁止人行步道各种非机动车乱停乱放。切实发挥经营门店门前三包责任主体作用,实现辖区内街路各种非机动车停放有序,排列整齐,朝向一致、整齐美观。4、大力整治广告牌匾。规范和拆除影响市容的楼顶广告牌匾;拆除主要街路两侧的不规范牌匾;清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画;拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现辖区内广告牌匾统一设计,统一规格,做到颜色、字体总体一致;达到一店一匾,一街一品,一楼一式,整齐美观。5、严控噪声污染。加大对商业、餐饮娱乐等噪声扰民的整治,禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客;严格查处工业企业噪声排放超标扰民行为,加大敏感区内噪声排放超标污染源查处力度。6、坚决取缔辖区废品收购点、煤炭售卖点现象。街道作为主城区,创卫工作的主战场,废品收购点、煤炭售卖点等行业严重影响市容市貌及群众日常生活,活动中坚决依法取缔。

  (三)各类市场整治。1、大力整治露天烧烤。按照“三进、六定”要求,对辖区主次干道、重点区域、群众反映强烈的露天烧烤进行全面清理规范,大力推广无烟烧烤,对不符合要求的烧烤摊点,坚决予以取缔,最大限度地消除露天烧烤影响交通、污染环境的问题。2、规范管理早夜市及便民疏导点。加强早夜市及便民疏导点管理,确保经营者在规定的时间、路段经营,确保早夜市和疏导点规范有序,摆放整齐,摊点整洁卫生美观。3、理顺“五小行业”经营秩序。依法取缔无证、无照经营单位;依法开展卫生行政许可,严把准入关;保持食品安全监管的高压势态,落实食品采购进货验收、索证索票和台账建立等制度,严厉查处采购和使用不符合食品安全要求的食品原料行为。实施卫生监督量化分级管理,覆盖率达100%,从业人员持有效的“健康证明”和卫生知识培训合格证明、“五病”调离率达到100%;严格网吧审批制度,纠正违章经营行为,会同公安、工商、电信、消防等部门对辖区网吧进行专项整治。4、改善农贸市场经营秩序。以完善硬件设施、整治卫生秩序、保障食品安全、规范经营秩序为重点,做到商品划行归市,相关证照齐全,经营制度健全;督促各农贸市场迅速投入人力、物力、财力实施整改,有效解决市场破旧、环境“脏乱差”、市场外溢等突出问题。5、三亭治理。奶亭、报停、修车店、早餐厅在辖区分布密集,主管部门管理均存在不规范的现象,街道将借助此次活动提升管理标准。尤其对于超范围经营、乱悬乱挂现象重点治理,达到规范整洁的目的。

  三、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(活动全过程)。召开动员会议进行全员发动,号召全街道及各居村投入到市容环境集中整治行动中去。6月1日前,各居村要对存在的'问题进行排查梳理,制订整治计划和配档表,列出整治清单、时间表和路线图,明确工作目标、标准、责任、时限和责任人,建立强有力的推进机制;同时加大宣传力度,营造良好的整治氛围。

  (二)集中整治阶段(6月1日至8月15日)。街道、居村按照明确的治理任务和分工,分别对辖区环境、容貌、秩序进行集中治理;对不服从管理、阻碍执法人员工作的违章人员进行教育,对拒不接受管理,暴力抗法人员由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处理。

  (三)考核验收阶段(8月16日至8月25日)。各居村要按照工作职责,对照整治标准,先行自我检查、完善和验收;街道市容环境百日集中行动工作领导小组对各居村的环境整治工作进行全面考核和综合验收,对验收不合格的,责令其限期整改。环境综合整治行动结束后,各居村在认真总结的同时,要全面落实精细化长效管理措施,确保此次整治成果能够得到持久巩固,全面提高辖区城市管理水平。

  四、工作要求

  (一)加强领导,提高认识。成立以街道党工委书记、副书记为组长,街道党委委员、组织委员为副组长,相关班子成员、各居村书记、主任为成员的街道市容环境百日集中行动工作领导小组,领导小组办公室设在街道城管办,负责集中整治工作的具体协调、指导、督查和日常管理工作。各居村也要成立相应的领导机构,科学制定实施方案和工作计划,保证整治活动积极稳妥和扎实有效推进。

  (二)明确责任,齐抓共管。街道包保干部、各居村要牢固树立全局和大局观念,各司其职、沟通协调、密切配合。确保辖区市容环境百日集中整治行动顺利推进。

  (三)强化督导,责任追究。街道专门成立以纪工委书记任组长的督导组,负责活动全过程的督导考核工作。对工作不力、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事的由活动督导考核组拿出处理意见,实行责任追究。各居村要建立和落实相应的考评制度和罚戒措施,调动居村干部的工作积极性,确保各项整治任务全面完成。

  (四)加强宣传,营造氛围。各居村要按照街道的工作部署,结合各自管理职能,广泛宣传城市管理法规,通过各种形式宣传整治工作进展情况。以此次行动为契机,形成人人抓整治、个个创和谐的良好氛围。

工作方案 篇8

  为进一步加强流通环节食品安全监管,维护消费者合法权益和食品市场秩序,根据省、市局《关于进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》,结合我县实际,制定本工作方案。

  整治思路和目标

  以贯彻落实《省工商系统流通环节食品安全管理制度规范》为主线,坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理原则,强化日常监管,督促经营者自律,构建食品安全长效监管体系,全面提升我县食品安全监管能力。

  整治任务和重点

  (一)开展清理主体资格专项检查

  今年4月至6月,各基层工商分局要对食品生产、销售企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。重点检查证照是否齐全、是否真实有效,经营实际状况(名称、经营场所、经营范围等)与登记事项是否一致等。各分局和县局注册科要结合年检和验照工作,按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则,确保食品安全经营主体资格合法有效,确保合法经营主体数据真实准确,严把食品安全生产经营主体市场准入关。各分局要按照“谁监管、谁清理、谁负责”原则,在5月底以前对辖区所有食品生产经营者逐户进行排查,按户登记相关事项,实行“一户一卡”,建立健全食品经营主体经济户口档案,并输入计算机实行网络化管理;对无照无证生产经营的,坚决依法取缔。对清理规范后的各类食品生产经营企业和个体工商户和情况,县局注册科要通过计算机网络或书面文书等方式及时反馈给生产经营者所在地工商分局。各工商分局在对辖区食品生产经营者进行逐户派查登记的基础上,统计上报相关资料。由县局经检科认真汇总核实,6月10日前报局领导,工商所要以这次集中清理为契机,按照《省工商系统流通环节食品环节食品安全管理制度规范》的要求,在5月20日前全面建立辖区食品生产经营者登记台帐,并对生产经营者实行分类分级监管。

  (二)开展“食品安全执法月”行动

  4月16日至5月31日,以重点区域、重点食品整治和规范工商所日常监管为主要内容,集中开展“食品安全执法月”活动,一是抓好城乡结合部、旅游景区和农村集贸市场的集中整治,加强对小食品、小商贩、小摊点、小摊点、小作坊、小集市等“五小”的监管,确保农村食品消费安全。二是以区域特色食品为重点,积极开展“一县一品”整治,我县确定“一县一品”产品为“张果老”牌驴肉系列产品,依法严厉查处制售假冒“张果老”牌食品等违法行为,引导企业守法诚信经营,促进当地食品产业和特色经济发展。三是大力规范各分局食品安全监管工作,全面强化日常监管。全面检查和提高工商所食品安全监管工作,规范监管行为,做到“五个到位”即:对食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉及预警和应急处置到位。每个分局都要制作辖区食品经营分布图和监管人员责任区划分图,并悬挂上墙,将监管任务和责任落实到人;要设立食品安全信息公式栏,建立食品安全公示信息登记薄;建立退市和重新入市食品档案;完善食品市场巡查记录薄等。县局经济检察科要加强对各分局食品安全监管工作的指导、督察和考核。六月上旬,各分局对履行食品安全监管职责是否到位进行自查。县局将量化标准,逐项检查,逐分局验收,排出名次。对工作达不到要求的,要及时“回头看”“缺什么,补什么”,确保各分局监管职责逐一落实。

  (三)开展督促经营者建立落实自律制度专项检查

  七月至十二月,各分局要以商场、超市、集贸市场和批发市场等为重点,按照分类实施、全面推进原则,引导、鼓励、督促经营者建立健全并落实食品“索证索票”、协议准入和退市、进货检查验收、售前质量管理、登记购销台帐、不合格食品退市、质量承诺、市场开办者质量责任等自律制度措施,强化食品经营者质量责任意识,不断提高其自查自纠、自检自管的能力,从源头上保障入市食品质量。对自律制度不健全、不落实的,加大监督检查力度。同时,要充分发挥消协监督和行业组织的'自律作用,发挥新闻媒体的监督和宣传引导作用,发挥12315申诉举报网络和“一会两站”作用,发挥消费者和食品安全监督员作用,建立健全食品市场监督体系,督促经营者保障食品质量安全。以行政村为单位,积极探索推行“一村一家示范店”工程。根据市局“千百十工程”我县在每村创建一个“食品规范经营示范店”,城区和范庄分局各创建一个“食品规范经营示范市场”。力争年底前督促食品经营者普遍建立落实自律制度,5月30日完成食品规范经营示范店创建工作。

  (四)开展节日食品市场专项检查

  以“五一”、“六一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节日为重点,继续深入开展节日食品市场专项整治,严厉查处销售不合格节令食品和有毒有害食品等违法行为,确保节日消费和重点食品质量安全。

  (五)大力加强食品质量监管

  加大食品质量监管力度,实行食品质量准入、交易和退市全程监管。一是大力清查腐烂变质、超过保质期等禁止上市食品,督促经营者自律,严把食品入市关。二是加强食品质量检测工作。建立完善企业自检、消费者送检和工商机关抽检相结合的流通环节食品质量检测体系,对重点区域、重点食品积极开展质量动态检测,严把市场食品质量关。三是积极推进食品质量分类监管。对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品,根据其不同特点和监管要求实行分类监管。四是加强食品退市监管。严格落实强制退市和经营者主动退市制度,对在巡查、检查、检测中发现的不合格食品,该查处的查处,该退市的退市。要建立健全退市食品档案,对退市食品加强跟踪检查,防止退市食品改头换面二次流入市场,确保不合格食品及时、有效退市。

  (六)严肃查处食品违法案件

  要加大食品案件查处力度,重点查处制售假冒伪劣食品、无照无证生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品假包装、假标识、假商标等违法案件。各级要加强执法协作和配合,对严重威胁人体健康安全的食品实行追溯制度。办案机构要全面调查核实经销网络,摸清其来源和流向,及时报告、通报违法食品信息,对涉及生产等其他环节的,既要依法查处销售不合格食品违法行为,又要将有关情况通报质监、卫生等部门。每一个案件都要追根溯源,做到办一个案件,清一个市场。严格规范办案程序和行为,严肃执法纪律,严格责任追究。对涉嫌犯罪的,坚决依法及时移交公安机关,严禁“以罚代刑”、“罚款放行”。

  (七)加强食品安全监管信息网络建设

  县局要建立食品信息采集、处理和管理、发布机制,加强与相关食品监管部门和消费者组织、行业协会、新闻媒体的信息交流与沟通,多渠道、多方位、多层次,收集食品安全相关信息,认真核实、汇总、分析各类信息对公众健康的危害程度,为市场监管和群众消费提供及时、准确的信息指导。逐步建立食品安全评估、预警机制,严格规范信息报告、通报和公式、发布行为。对已经发生或者可能引发重大食品安全事故的风险信息,必须立即报告,及时启动应急预案,妥善处置突发事件。各单位要明确专人负责食品安全信息采集、汇总、传递发布和更新管理等工作,建立信息档案,加强信息管理。6月底以前,要以12315网络为依托,及时发布食品安全信息,提高信息综合利用效率和快速反应能力。

  整治措施和要求

  按照县局统一部署,各分局及相关科室要切实履行市场监管职责。一是加强组织领导,县局成立食品安全监管工作领导小组,局党组书记、局长同志为组长,副局长为副组长,成员有经济检查科、市场规范科、登记注册科、法制科、监察室、消协。领导小组下设办公室,设在经济检查科,由李建政任主任,牵头负责食品安全监管日常工作。各分局也要成立相关机构,由分局长亲自负责,明确专人抓,确保专项整治工作扎实,深入、有效展开。二是严格责任制。各分局按照“两图一书”要求,切实落实责任。对工作不力、玩忽职守、造成恶劣影响和严重后果的,严肃追究有关单位和责任人责任。三是加强协作,形成合力。要加强区域间、内设机构间以及与食品药品、质监、卫生、农业、公安、商务等职能部门的协作配合,形成工作合力和整体优势,做到齐抓共管,综合治理。四是加强信息反馈和督导检查。各分局要明确专人负责食品安全信息报表和反馈工作,按时上报有关信息资料。五是强化督察力度,县局拟组织两次大规模交叉检查。6月中旬,重点对上半年清理主体资格、工商分局落实食品安全监管职责情况以及开展重点区域治理和“一县一品”整治等工作进行检查;12月中旬,重点对督促经营者建立落实自律制度和节日市场整治工作进行检查,检查评比结果进行通报。

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