- 防灾减灾工作方案 推荐度:
- 相关推荐
防灾减灾工作方案
为了确定工作或事情顺利开展,就常常需要事先准备方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定呢?以下是小编收集整理的防灾减灾工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防灾减灾工作方案1
根据《中华人民共防灾减灾法》、《西峰区防灾减灾应急预案》,为了提高社区部门和居民的防灾减灾意识减少战时社区灾害发生时伤亡,做好平时居民防灾救灾工作、提高自救互救的能力。为深入研究社区居民灾害发生时紧急疏散及公民防灾自救的有关问题,通过演练,进一步明确社区居民疏散的组织程序,提高社区干部组织社区居民平时防灾自救的意识和技能、和综合指挥能力。
一、组织
领导
为了加强对本次社区防防灾减灾演练的组织
领导,建立了育才路社区防灾减灾指挥部。由社区总支书记任指挥长,社区副主任任副指挥长。下设演练
领导、宣传动员保障、现场指挥三个小组。
(一)演练
领导小组:由社区主任宋建华任组长;综治员祁红莲任副组长。
(二)演练宣传动员保障小组:由社区副主任祁宏岚任组长;社保员任副组长。
三)演练现场指挥组:由社区片警孟翔任组长。
二、参加单位
参加本次演练的相关部门和单位有:市地震局、区民政局、区广电局、南街办、育才路社区、七中、市人民医院等16个部门。
三、明确任务
演练由育才路社区组织实施,消防专业队伍组建单位密切配合。其任务分配如下:
(一)区广电局指定拍摄录像和落实社区防灾减灾疏散演练现场解说员各一名。
(二)南街派出所组织防灾减灾治安专业队员(民警)10名、联防队员10名和2辆“110”警车,担负演练中居民疏散的开道和演练当天周围的警戒,车辆的停放、疏导等工作。
(三)市医院组织5名医疗救护队员、1辆救护车,担负演练中的救治伤员的任务;负责现场急救包扎演示。
(四)专职消防队5名专职消防队员、1辆消防车,担负演练中的消防灭火、个人防毒防护演示。
(五自来水公司组织4名人防供水抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供水管道的抢险抢修任务。
(六)区电力局组织4名供电抢修专业队员、1辆抢修车,担负演练中的供电设备线路抢险抢修任务。
(七)市交通局组织2名运输专业队员、2辆大巴车辆,担负演练中输送6O名居民疏散的任务。
(八)七个居民小组60名居民和60名紧急疏散居民的
思想发动、宣传教育、调查登记、造册编组、培训预演及相关保障工作,做好疏散物资和疏散居民食品、饮水的保障工作;同时组织16名防灾减灾志愿者参加煤气中毒事故处置、个人防护、消防灭火三个演示项目;负责演练场地的保障和准备工作,落实演练当天主席台及桌椅,保障演练现场的电源和音响扩音设备。
(九)社区有关工作人员负责60名疏散居民的接收安置工作,按照疏散
方案落实到户。
(十)七中组织10名中学生,就近利用地形、地物采取紧急防护掩蔽演示。
四、其它保障
演练中的其它保障工作以南街办民政办为主,以参加单位为辅负责保障。
五、要求
(一)统一
思想,提高认识
防灾减灾演练,是认真贯彻《中华人民共防灾减灾法》、《育才路社区防灾减灾应急预案》的实际行动。结合当前形势,从切实提高居民防灾意识,提高部门及居民应急救援技能技术,提高各级指挥人员快速反应能力,密切协调各应急分队的协同关系出发,以保护人民生命安全和减少财产损失及维护社会稳定为根本目的.,对社区疏散居民、参加演练的相关部门、单位人员进行有组织、有计划、有步骤、有目的的深入细致的
思想发动及宣传教育,使广大市民和参与单位充分认识举办社区防灾减灾演练的重要性与必要性。
(二)建立组织,加强
领导
在社区演练指挥部的统一
领导下,演练
领导小组、宣传动员保障小组和演练现场指挥小组各司其职,切实加强对这一工作的
领导,确保收到预期的效果。有关单位应指定专人负责,服从命令,听从指挥,确保演练工作按计划顺利实施。
(三)周密计划、落实任务
社区防灾减灾演练内容多、层次多、涉及面广、任务重、要求高。各相关部门和单位要认真制订
工作计划,将此项工作列入议事日程,落实专人负责,明确责任,注意安全,切实履行各项保障工作。
(四)密切协同,加强配合
社区防灾减灾演练,是我区20xx年度防灾减灾工作的一项重要任务。参加演练的各部门、各单位要密切协同,加强配合。本着“统一布置、周密计划、分头落实、各司其责、督促检查、密切协同、确保安全”的原则,切实抓好演练的各项工作。为保障社区全面、协调、可持续发展,进一步做好本区防灾救灾工作作出应有的贡献。
防灾减灾工作方案2
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,活动主题是“识别灾害风险,提高应对潜力”,20xx年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周,为认真做好第x个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力,根据上级有关精神结合我校实际状况,特制定本活动实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障师生生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强师生防灾减灾观念,全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。
二、活动主题
识别灾害风险,提高应对潜力。
三、活动时间
20xx年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”)
四、成立活动领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:各班班主任
五、活动资料
1、加强领导,提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“识别灾害风险,提高应对潜力”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要资料。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传,明确活动目标、措施、方法等;
(2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)认真开展一次关于防灾减灾的'国旗下讲话;
(2)各班围绕“识别灾害风险,提高应对潜力”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日,由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
活动要求
1、各班要高度重视,做好防灾减灾宣传教育工作,使每位同学识别灾害风险,提高应对潜力;
2、强化职责,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
防灾减灾工作方案3
为深入贯彻实施《突发事件应对法》,在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识,提高公众应急避险和自救互救能力,按照《河北省人民政府办公厅关于印发20xx年全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、活动时间
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“512国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的'宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5·12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的.隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
五、工作要求
(一)提高认识,高度重视
开展“防灾减灾宣传月”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织
相关活动的牵头单位要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,逐项抓好落实。市政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。
(三)营造氛围,扩大影响
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾宣传月”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要面向城乡基层,广泛发动群众,形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,要深入挖掘防灾减灾月宣传活动中的先进典型,充分发挥其示范带动和引领作用,积极营造学有标杆、做有榜样的浓厚氛围。
(四)强化措施,确保安全
本次活动,涉及面广,参与人员多,特别是公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织单位要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾月”系列活动中,各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,有关单位要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,于5月31日前报市减灾办(民政局)。市减灾办(民政局)汇总后,按要求及时上报市政府。
防灾减灾工作方案4
为深入贯彻落实省、市关于防灾减灾宣传教育月活动文件精神,促进全区学校防灾减灾宣传活动扎实深入开展,进一步增强师生防灾意识和自护自救能力,特制定本活动方案。
一、组织领导
为确保全区学校防灾减灾活动月领导得力、措施落实、督查到位、取得实效,区教体局成立防灾减灾活动月领导小组,领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:区教体局机关相关股室负责人
领导小组办公室设在安全办,同志兼任办公室主任,负责协调、督查、指导全区学校防灾减灾活动月宣传教育、应急演练等工作,联系电话:。
二、活动目的
以“科学减灾,依法应对”为主题,大力营造防灾减灾宣传氛围,增强师生防灾意识,提高师生防灾自救能力,提升应对处置突发事件的能力,预防突发事件的发生和降低灾害造成的损失。
三、活动阶段及内容
(一)广泛宣传
1.各校(园)采取设置宣传站、举办专题讲座、办防灾知识专栏及通过校讯通短信等方式,深入开展防灾减灾宣传教育活动。
2.各校(园)要在宣传教育月内至少上一堂“防灾减灾知识”课。
3.观看一次防灾减灾的视频。各校(园)要作出专门安排,为学生及教职工播放防灾减灾光碟等。有条件的学校还可到教育网/处室工作/安全管理处工作/宣传教育/,免费下载观看防震减灾影视节目,学习防震减灾等知识。
4.阅读一篇关于防灾减灾的文章或一本书籍,与他人分享一次避灾经历和经验,参加一次防灾减灾安全知识主题班会、早会、队会或讲座。
5.要求学生回家与家长开展一次家庭防地震灾害和火灾避险讨论。
(二)集中宣传
按照市应急办统一部署,市城区各学校在指定地点集中开展街头宣传活动,发放宣传单,重点宣传防地震、防溺水、消防防火、防交通事故、防治安伤害、防极端天气、防疫情与食物中毒等知识,集中宣传活动时间另行通知。
宣传图片避免使用过于悲伤、血腥的影像资料,避免给师生造成恐惧心理。防灾宣传不采用娱乐性演出等与哀悼、悲伤氛围相违的`形式。
(三)应急演练活动
1、全区各校(园)应急演练。5月12日至16日,全区各校(园)集中开展防地震、消防灭火等为重点的应急演练,演练时间和科目由各校(园)确定,并于5月11日前将演练方案报区教体局安全办。
2、认真组织相互观摩。应急演练活动期间,各片区内学校分管领导应相互观摩学习。
四、活动要求
(一)组织领导。各校(园)要确定一名领导专门负责,落实人员具体负责实施,在人、财、物各方面予以保障。
(二)精心制定应急演练方案。开展应急演练之前,各校(园)要精心制定演练方案,切实做到职责分工明确,楼层疏导定位定人,班级疏散路线清晰,避险场地清楚;制定并落实可能发生的意外事件应对措施;保证设施设备有效、安全、充足,备用器材充分。演练活动力求安全、有序、高效。演练活动切忌走过场,更不得以任何借口不开展演练。
(三)切实抓好应急演练宣传工作。开展应急演练之前,各校(园)要在师生中反复强调注意事项,加强安全教育和演练活动的组织管理,严防因演练考虑不周、组织不当、管理不到位等引发安全事故。
(四)做好影像资料收集。相关活动的工作部署、预案、照片、录像等资料要归类建档,及时将活动信息报送局网宣股。
区教体局也将对各校(园)防灾宣传月工作情况进行检查,专项活动情况纳入年度目标考核。
防灾减灾工作方案5
今年5月12日是我国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,进一步落实防灾减灾和应急避险各项措施,提高全校师生防灾减灾意识、安全意识、防护能力和应急避险能力,依照教育局文件精神,结合学校实际,特制定防灾减灾教育活动周实施方案。
一、活动时间:5月1日—30日为防灾减灾教育活动月,5月12日为防灾减灾集中宣传日。
二、活动内容:
1、向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育,重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力,形成热爱生命、关注生命,充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的'校园文化。
2、教师课间认真值班,做好巡视,并作好记录。
3、下周一(5月9日)利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育,增强学生的应急避险能力和安全防患意识。
4、各班布置有关防灾减灾板报。
5、利用校园广播和安全健康课宣传“防震减灾”相关知识。
5、学校开展师生身心健康状况摸底调查,并对学生进行心理疏导。
6、在3—5年级开展以“珍爱生命,安全第一”为主题的优秀安全征文活动。
7、组织学生办一期“防灾减灾”手抄报。
五、活动要求
1、强化领导,确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度,充分认识防灾减灾活动月的重大意义,学校领导要精心组织,周密安排,强化责任,关注细节。
2、学校严密组织,抓好落实。
3、认真总结经验,按要求及时上报有关材料。活动结束后,学校对整个活动进行全面认真的总结,找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足,上报活动总结。
防灾减灾工作方案6
为深入贯彻落实全国全省防震减灾宣传工作会议精神,进一步普及防震减灾安全知识,提高辖区居民防震减灾意识和避险自救能力,侨兴社区以“5·12防灾减灾日”为契机,集中开展宣传教育活动。现将活动方案制定如下:
一、活动主题
认识地震风险,掌握减灾技能。
二、活动内容
(一)开展防震减灾宣传活动
通过各种宣传手段,推动防震减灾知识和相关政策法规宣传走进社区、进家庭。
1、利用多种媒介宣传:(1)组织新闻媒体和网络开展防震减灾宣传教育。通过电视、网站、LED等多种媒体,播放防震减灾安全常识。倡导群众深入开展“四个一”活动,即阅读一本关于防震减灾的书籍,观看一部涉及灾害的影视作品、听一堂防震减灾讲座,开展一次家庭灾害风险隐患排查,增强广大群众的防震减灾意识和自救互救技能。(2)利用短信平台开展防震减灾宣传。向手机用户发送防灾减灾知识,宣传普及防震避震与自救互救知识。
2、开展现场咨询宣传活动。组织上街开展防震减灾宣传活动。联合各小区业主委员会、小区物业、志愿者等通过横拉条幅、宣传展板、现场咨询、发放宣传资料等形式,向小区居民宣传普及防震减灾知识。
3、举办防震减灾科普讲座。联合市地震局人员到社区为居民做防震减灾科普讲座,组织辖区内居民培育参加防震减灾科普讲座,了解防震减灾意识和自救互救技能。
三、活动总结
防震减灾宣传活动后,对宣传活动的开展情况进行总结,并以纸质和电子档的形式将活动总结备查。并全面认真总结经验,查找分析不足,研究提升措施。
四、活动要求
(一)加强领导,周密部署。
防震减灾宣传教育工作要与开发区防台风、防汛宣传工作相结合。社区工作人员要高度重视,制定切实可行的实施方案,明确任务、细化责任、精心组织、科学安排,为开展各项工作提供组织保障。
(二)突出重点,注重实效。
宣传要面向群众,针对不同宣传群体,要有不同的侧重点和宣传方式。要服务居民,增进广大人民群众对地震科普知识的.了解和掌握,提高居民防御与减轻地震灾害的意识和能力。
(三)上下联动,形成合力。
联合新闻栏目组、电信等部门,充分发挥媒体舆—论和宣传阵地的优势作用,开展形式多样的宣传活动,掀起一次防震减灾宣传的高潮。要提前做好相关准备工作,全面及时准确掌控社会舆情,避免引起社会公众恐慌,维护社会稳定。
防灾减灾工作方案7
各镇人民政府、各区管委会、各街道办事处、县减灾委成员单位及相关部门:
今年x月xx日是国家第xx个“防灾减灾日”,x月x日至xx日为防灾减灾宣传周,国家减灾委办公室明确今年全国防灾减灾日活动主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。为做好防灾减灾宣传周活动,提高广大群众防灾减灾意识,强化事故、灾害自救能力,按照国家、省、市减灾委相关部署要求,现就相关工作通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导。
各镇(区、街道)、各有关部门要坚持底线思维,增强忧患意识,要把做好防灾减灾宣传周活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措;要提高站位,加强领导,统筹谋划、科学安排,精心组织好全国防灾减灾救灾日各项工作;要围绕活动主题,制订活动方案,明确工作职责,落实活动经费,确保各项活动顺利开展、取得实效;要严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急方案,有序组织实施,务必确保各项活动安全,避免发生意外事故。
二、扩大宣传影响,营造减灾氛围。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要紧紧围绕“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”主题,充分利用传统媒体、新媒介,通过张贴海报、宣传展板、悬挂横幅、印发科普读物、街头咨询、培训讲座及利用电视、报刊、网络以及微信、微博、短信平台等途径和形式,加大宣传力度,扩大宣传范围,面向城乡基层,推进防灾减灾救灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,广泛发动群众积极参与,普及洪涝、台风、风雹、地震、地质、森林火灾、生物、生态环境、海洋等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故知识和防范应对基本技能,进一步增强全民防灾减灾意识,全面提高群众避险自救和互救的基本技能。同时,要加强灾害信息员队伍管理,做好灾情信息报送和日常防灾减灾救灾宣传等工作。
三、排查隐患风险,强化防灾水平。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要针对本辖区、本行业潜在灾害风险和区域灾害特点,对社区、学校、医院、敬老院、福利院、商场超市、建筑工地、汽车站、火车站、城镇燃气、城市地下管道、防台防汛设施等人员密集场所和重要设施,开展全面的'、系统的灾害事故隐患排查;同时,结合前期全县“安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动”中排查的风险隐患,开展风险管控措施核查,有效降低风险或管控住风险,提高灾害、事故风险防御能力。
四、开展应急演练,提升救灾能力。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要加强防汛防台、地震、火灾、建筑施工等各类应急预案的管理,及时修订预案,提高针对性、实用性和可操作性;要根据镇区街道特点和部门行业要求,有针对性地组织开展暴雨、台风、城市内涝、地震、地质灾害等自然灾害应急演练活动至少x次,演练形式可灵活采用桌面推演或实战演练,演练流程要完整、资料要齐全,要通过演练,使广大群众熟悉灾害事故预警信号、避难场所位置和应急疏散路径,提高灾害事故发生后的转移避险和应急救援能力。
请各镇区街道、各有关部门及单位将防灾减灾宣传周的宣传资料、演练资料和工作报告于x月xx日前报县减灾办。
防灾减灾工作方案8
一、活动时间
1、目的意义:为有效预防和及时控制重大农业有害生物灾害,最大限度地减轻灾情造成的危害,确保农产品质量安全,促进我县农业生产的健康持续发展。根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定,结合我县工作实际,制定本预案。
2、指导思想:在县委、县政府的领导和省市农业主管部门的指导下,坚持"预防为主,科学防控,依法治理,促进健康"的方针,建立健全监测预警体系、检疫防御防灾体系和应急减灾体系,全面提升对重大农业有害生物灾害的防控能力。
3、适用范围:农业有害生物(包括病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠和植检植物等)灾害是指由于自然因素或人为活动引发的一种防治难度大、对本地区农业危害严重,并造成(含可能造成)经济或生态损失的自然灾害。在本县一个行政区内1种本地危险性农业有害生物在短时间内突然爆发成灾50公顷以上,或本县1个乡镇行政区农业有害生物成灾面积100公顷以上,或本县1个乡镇级行政区新发生(发现)外来(含检疫性,下同)农业有害生物时,认定重大农业有害生物灾害发生,应当启动本预案。
各乡镇人民政府参照本预案,制定相应的应急预案。
4、工作原则:重大农业有害生物灾害防治按照县政府负总责,部门各司其责。实行属地管理、分级响应原则。
二、灾害等级
根据重大农业有害生物发生程度、传播特征和涉及范围,将灾害分为特别严重(I级)、严重(II级)、较重(III级)和一般(iv级)四个等级,并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、特别严重(I级):下列情况之一划为I级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病;甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围在5个乡镇行政区以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟;甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的25%,发生态势5级,发生范围在5个乡镇行政区以上。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生成灾面积达到300公顷以上,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过2000公顷以上,发生区域在12个乡镇行政区以上。
(4)茶小绿叶蝉、茶叶螨类、茶丽纹象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶饼病;斜纹夜蛾等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,发生态势为5级,流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
(5)龙眼木毒蛾、蛀果虫、鬼帚病;柑桔黄龙病、溃疡病;蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾;水果食心虫等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上,发生态势为5级,流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
(6)本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
(7)特殊情况需要划为I级灾情的。
2、严重(II级):下列情况之一划为II级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的15--24%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围有4-5个乡镇行政区。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的15--24%,发生态势5级,发生范围有4-5个乡镇行政区。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的.发生成灾面积达到200公顷,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过1500公顷,发生区域有4个乡镇行政区。
(4)本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
(5)特殊情况需要划为II级灾情的。
3、较重(III级):下列情况之一划为III级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的10--14%以上,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围有3个乡镇行政区的。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的10--15%,发生态势5级,发生范围有3个乡镇行政区的。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生面积达到150公顷,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过1000公顷以上,发生区域有3个乡镇行政区。
(4)本县已发生(发现)的外来农业有害生物扩散蔓延到100公顷以上。
(5)特殊情况需要划为III级灾情的。
4、一般(IV级):下列情况之一划为IV级灾情。
(1)水稻稻瘟病、细条病:甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟;花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的5--9%,普遍率(病叶率)大于2%,发生态势为5级,流行范围在2个乡镇行政区。或1个乡镇行政区1种上述病害在短时间内突然爆发成灾30公顷以上。
(2)水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟:甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾;花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种害虫发生面积超过辖区该作物播种面积的5--9%,发生态势5级,发生范围在2个乡镇行政区县(市、区)以上。或1个乡镇行政区1种上述害虫在短时间内爆发成灾30公顷以上。
(3)鼠密度超过10%(百夹捕获率)的发生面积达到100公顷以上,或鼠密度超过5%(百夹捕获率)发生面积超过750公顷,发生区域有2个乡镇行政区。
(4)本县已发生(发现)的外来农业有害生物在短时间内爆发成灾10公顷以上。
(5)特殊情况需要划为IV级灾情的。
三、组织指挥体系
(一)县重大农业有害生物灾害防治领导小组
领导小组由分管农业的副县长担任领导小组组长,县农业与茶果局局长担任副组长,成员由县植保植检站、计委、财政、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、工商、科技、环保、卫生、民政、物资运输管理部门(包括交通、铁路、邮政等)、植物及其制品使用部门(包括外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等)、教育、新闻宣传、纪检监察等有关职能部门和驻**部队负责人组成。领导小组及其成员单位的主要职责是:
领导小组:统一组织领导全县重大农业有害生物灾害防治应急处置工作,封锁令、启动应急预案,协调解决应急处置工作中的重大问题。
县植保植检站:编制完善县级重大农业有害生物灾害防治应急预案;建设灾害应急指挥系统,建立重大病虫害的快速扑灭机制,储备应急处置所需人力、物力、技术、信息等资源;负责领导小组办公室日常工作。
计委:负责重大农业有害生物灾害应急处置所需的基建、物资储备等重大项目的审批和立项。
经贸委:确保灾害应急处置物资的储备、供应和补给;适时组织市场调控。协调外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等部门的防灾减灾工作。
财政局:负责灾害预防和应急处置资金保障工作,建立和完善灾害处置财政支持机制。
科技局:负责组织省内外有关专家和科技人员,提供技术支持和科技支撑;培养组建农业有害生物灾害应急处置专家队伍;安排防灾减灾科研项目。
**市动植物检验检疫局:负责出入境农业有害生物检疫把关和信息收集整理,并及时向领导小组办公室报告。
工商、交通、铁路、邮政、民航、外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等:配合农业部门做好市场检疫检查、检疫复查、疫情封锁等检疫执法工作以及除害安全保卫等工作。
卫生、民政部门:负责灾害应急救治和灾后救济工作。
新闻宣传、教育部门:负责防灾减灾知识宣传和教育普及工作。
环保局:负责组织农业有害生物灾害应急处置的环境监测和环境危害评价及防治工作。
公安、驻**部队:根据领导小组的指示,及时派出灾害救援队伍;负责做好辖区内灾害先期应急处置。
纪检监察部门:负责监督灾害处置进度和程序,查处违法违纪案件。
(二)县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部
重大农业有害生物灾害发生后,县领导小组成员和灾害发生乡镇主要领导组成灾害现场处置指挥部。其主要职责是:制定并具体组织实施灾害处置方案。
(三)县重大农业有害生物灾害防治日常工作机构
县重大农业有害生物灾害防治领导小组下设办公室,挂靠县农业与茶果局,负责日常具体工作。办公室主任由分管副局长担任。指挥机构办公室设在县农业局内,负责日常工作。
四、应急响应
1、特别严重(I级)灾害应急响应:接到报告后,确定为I级灾害的,县农茶局(植保植检部门)应在1小时内向县政府总值班室报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组立即启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作,并及时向省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅市农业局请求支援。
2、严重(II级)灾害应急响应:乡镇级政府立即启动本级突发公共事件总体应急预案,乡镇政府主要领导立即赶赴现场组织开展先期处置工作。乡镇政府应在6小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组及时启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作,并按有关规定报告省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅。
3、较重(ⅡI级)灾害应急响应:政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案,乡镇政府分管领导立即赶赴现场组织开展处置工作。乡镇政府应在12小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告,并视紧急需要及时向县重大农业有害生物灾害防治领导小组提出扩大应急请求。领导小组接到扩大应急请求后,及时启动县重大农业有害生物灾害应急预案,迅速组织专业技术力量赶赴现场,协助乡镇重大农业有害生物灾害现场指挥部,或成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作。
4、一般(IV级)灾害应急响应:乡镇政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案,乡镇分管农业的主要领导立即赶赴现场,成立乡镇重大农业有害生物灾害现场处置指挥部组织开展应急处置工作,并在24小时内向县级政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组视具体情况,必要时派出督导组和专家组协助处置。
五、保障措施
1、人员保障:县、乡两级政府要根据灾害发生形势和专家意见,建立健全农业病虫害防治检疫机构,县级植保植检系统专业技术人员不少于8人,加强系统内有关人员的技术培训和应急减灾演练,提高实战能力。
2、技术保障:有计划地从高校、研究机构和行业主管部门培养组建重大农业有害生物灾害防治专家队伍,为灾害调查、应急处置和灾害评估提供技术支撑。
3、物资保障:建立药剂药械库,配备应急救灾车辆,储备常用药剂、药械、油料等专用物资。
4、经费保障:各级政府要将农业有害生物灾害应急救灾经费纳入年度计划和财政预算,并给予优先安排。设立合理专项资金用于紧急防疫物资购置、扑杀补贴、疫情处理、疫情监控等工作。专项资金由植保植检行政管理部门提出使用意见。
5、监测保障:负责本辖区重大农业有害生物灾害监测预警工作的县乡两级业务部门要不断强化监测网络建设,配足配强农业病虫害防治检疫机构、省级中心测报点和市级中心测报点专职测报人员,充分发挥兼职测报员、基层农技员、广大农民对农业有害生物灾害的监测作用。并根据重大农业病虫动态变化情况适时调整监测点和监测对象,确保监测预警及时、准确。
6、协防保障:由县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室牵头每半年或一年召开一次外来农业有害生物检疫防范协调会议,通报有害生物入侵防范信息,协调解决防控工作中的实际问题;县植保植检站按照一车一证的要求查验《植物检疫证书》;各有关职能部门要积极配合农业主管部门,开展市场检疫检查和复检工作,共同构建农业有害生物检疫防御控灾体系。
7、值班通讯保障:县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室坚持24小时值班制度,正常上班时间值班电话为**节假日和下班后值班电话为23267110;建立健全重大农业有害生物灾害应急指挥系统,配备专用电脑与"县政府办公业务资源网"值班信息专网连接,确保灾害预警和处置信息畅通。
8、限时报告:发现灾害或疑似情况的有关单位和个人应当立即向当地农业主管部门报告。(其中植物疫情应以密码电报形式上报。)乡镇业务部门要及时赶赴现场进行核实,情况属实的,应将信息来源、危害区域、灾害程度、发生性质的初步判定、拟采取的应急减灾措施及报告单位负责人、报告人及其联系方式等及时报告县农业与茶果局。乡镇政府根据灾害等级,在规定时间内向总值班室和县农业局报告。县农业与茶果局根据核实情况提出预警处置建议,并及时向领导小组组长和市农业厅报告。
9、宣传、通报及其他保障:加强农业有害生物灾害应急减灾知识的宣传普及。经权限机关同意,有关政府和职能部门要及时对灾害发生和处置情况或奖惩意见进行通报。
六、附则
1、本预案中农业有害生物种类及其危险性、成灾面积统计标准、监测方法和管理权限等按有关法律、法规或规范性文件执行。
2、县重大农业有害生物灾害防治领导小组可根据演练情况或实际变化需要,对本预案进行完善和补充,并报县政府备案。
3、对参加灾情应急防治工作的人员,各级财政应给予适当的补助和保健津贴;对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
4、对在重大农业有害生物灾害防治中作出突出贡献的单位和个人,由县农茶局提请县政府给予表彰和奖励;对防治过程中隐瞒、缓报、谎报或因延误处置灾害,造成严重损失的单位和个人,由纪检监察进行查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
防灾减灾工作方案9
1、农业气象灾害保险的概念
农业气象灾害保险,简单来说就是指农业生产者在从事养殖业、种植业、林业以及畜牧业等生产过程中,为其因遭受气象灾害而带来损失所提供的保险。农业气象灾害保险既可以根据不同的农业种类进行划分,同时也可以根据不同的气象灾害来进行界定。除此之外,农业气象灾害保险按照责任划分可分为以下几种,即综合责任保险、一切险以及基本责任保险等。
2、实行农业气象灾害保险的重要性
在农业生产过程中,很多农民会因为遭受气象灾害而颗粒无收,从而影响到农民当年的经济收入。为了保证农民的稳定收入,国家推出了农业气象灾害保险,并在推广应用过程中取得了不错的成绩。在农业生产过程中,一旦遇到气象灾害,不管受灾程度如何,投保农民都能保证自身利益不受侵害,与此同时,农业气象灾害保险还能在一定程度上帮助农民尽快恢复生产,让农民不会因遭受气象灾害而影响到下一年的农业生产。由此可见,实行并推广农业气象灾害保险对于我国农业发展而言,具有至关重要的意义。
二、农业气象灾害的类型――以宁夏为例
宁夏位于我国西北内陆,属中温带半干旱气候,这里的.地形复杂多样,有山地、平原、高原以及盆地等,也正是由于这里特殊的地理环境以及气候条件,使得宁夏当地农民极其容易受到气象灾害及其次生灾害的威胁。其中最具代表性的气象灾害有以下几种:干旱、暴雨洪涝、大风沙尘、冰雹以及雷暴等,这些气象灾害不仅危害大,而且由它导致的洪涝、地质灾害等也时有发生,给当地农民造成巨大的财产损失。因此,当地政府以及农业部门要采取一系列有效措施,来提高宁夏地区的农业防灾减灾能力,从而为经济社会发展保驾护航。
三、构建农业防灾减灾能力的措施
1、建立健全气象防灾减灾指挥系统
构建一个完善的气象防灾减灾指挥系统,是构建农业防灾减灾能力的重要举措。
第一,建立突发公共事件预警信息平台,并坚持政府组织、整体规划、科技支撑以及注重实效的建设理念,从而进一步完善宁夏地区突发气象灾害预警信息机制,为气象灾害预警信息体系的规范化以及公正化奠定基础;
第二,制定完善的气象灾害应急预案,并建立多途径气象灾害应急处理机制。应急预案的制定要综合考虑宁夏当地经常会遭受的气象灾害,并对应急预案实施动态化管理,根据实际情况对预案中的内容进行修正以及更新。应急处置机制的建立落实需要各级政府以及社会各界组织力量的通力协作,加强气象灾害防御协作联动以及信息共享,从而提高宁夏当地应对气象灾害的能力;
第三,要借助法律武器来对宁夏当地的气候资源开发利用、雷电灾害防护以及气象灾害预警信息等进行有效管理,保证防灾减灾过程的规范性以及法制性,从而为之后的农业防灾减灾能力构建提供保障。
2、加强对气象灾害的监测
目前,随着科技技术的不断发展,各监测系统、监测站以及天气雷达等技术的运用推广,不仅进一步提升了宁夏当地的气象灾害综合监测水平,同时还实现了对重点区域气象灾害的实时监测,且整个过程的准确性以及分辨率等都获得了较大提高。
其中,当地政府可以在偏远山区、沿黄经济带以及气象站点稀少的区域,建设区域气象观测站;与此同时,重要水利工程、工矿区以及大型化工园区等区域也要加强气象灾害监测设施的建设;
另外,根据不同需求以及不同对象,还要加大对旱情监测以及山洪、地质灾害、城市积涝等次生灾害的监测网络等等。只有这样,才能真正意义上的为农业防灾减灾打下基础。
3、建立高分辨数值天气预报系统
建立高分辨数值天气预报系统的主要目的,就是要进一步提高宁夏当地的气象灾害预测预警能力。在这一系统中,不仅要实现对城市、农村、水库以及河流等重点区域的气象灾害预警预报,同时还要提高该预警预报的精准度,对现有的农业干旱、霜冻、阴雨天气以及干热风等农业气象灾害指标进行及时更新以及调整,从而提高宁夏当地的气象灾害预测预警能力以及水平。
4、建立健全气象灾害影响风险评估机制
宁夏各级政府以及有关部门要开展气象灾害普查、风险评估以及隐患排查等工作,对气象灾害给农业生产造成的严重影响有一个准确评估以及掌握,以此来制定出有针对性的处理方案,从而为宁夏当地的经济社会发展以及生态建设等方面提供重要的参考依据。而建立风险评估机制,还可以通过对气候变化规律的分析研究,来对极端气象灾害进行预测预警,将损失降到最低。
此外,为减少宁夏当地农业的损失,除了要推行农业气象灾害保险之外,当地政府也要加大对农业防灾减灾能力构建的投入力度,加强信息网络系统工程、城市防洪防涝工程、人工影响天气工程以及雷电灾害防御工程等防灾减灾工程的建设,为有效防范气象灾害提供先决条件。
防灾减灾工作方案10
水稻和秋粮丰收是保障全年粮食稳产丰产的关键。为有效应对干旱、洪涝和病虫害等灾害影响,充分发挥科技对稳产保供、减损增效的重要作用,组织调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系等力量,共同做好农业科技防灾减灾工作。制定如下方案。
一、工作目标
坚持以防为主,树立常年抗灾夺丰收的思想,以“防灾、减灾、提质、增效”为核心,重点防治旱、涝、雹、风、虫、草、病、早霜等灾害,采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等相应技术措施,逐个品种落细落实,力争将农作物等受气象灾害和病虫害总体危害降到最低,提高单产水平,确保全年粮食丰产丰收。
二、主要任务
(一)组织专题研究会商。各省厅科教部门组织科教、推广等有关单位,水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系等就农业科技防灾减灾进行会商,结合各地实际及各单位主要职能,交流下半年科技防灾减灾支撑稳粮保供情况,研究部署重点支撑和服务工作。
(二)印发指导服务通知。各省厅科教部门、部属有关单位、有关现代农业产业技术体系等结合实际,印发农业科技防灾减灾工作服务通知,提高农业科技人员思想认识,增强稳粮保供的主动性和能动性,积极投身农业科技防灾减灾工作中,努力做好技术发布及服务等各项工作。
(三)分区域开展灾情调查。由国家现代农业产业技术体系牵头,联合各省级产业技术体系和农技推广体系,分区域开展农作物灾情调查,准确掌握当前农作物受灾状况,为科学指导防灾减灾奠定基础。
(四)编制技术指导方案。组织现代农业产业技术体系专家,分区域制定应急预案,分作物、分灾情、分环节发布一批防灾减灾技术指导方案,指导各地做好气象灾害和病虫害防控等田间技术指导工作。
(五)开展巡回指导服务。从7月开始,组建“农业科技防灾减灾”小分队,根据实际灾情分赴重点区域,分片分区开展巡回技术指导服务,帮助农民和各类农业生产经营主体解决生产管理中遇到的'灾害问题。
(六)举办系列技术培训。聚焦农作物生产防灾减灾关键环节和主要技术问题,组织专家录制针对性强、操作性好的分解性微课、短视频等,通过网站、全国农业科教云平台、抖音、快手等渠道推送,加强对基层农技人员、新型生产经营主体和广大农民的培训。
(七)开设工作宣传服务专栏。在全国农业科教云平台开设“农业科技防灾减灾”信息专栏,及时发布技术指导意见和工作措施,播放技术指导短视频,交流各地科技防灾减灾情况,宣传推介典型经验做法,开展网上实时技术指导服务,营造良好工作氛围。
三、组织实施
各省厅科教部门牵头,统筹产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系等力量落实实施。中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业机械化总站等单位统筹本单位资源,加强对重点灾害地区技术指导。国家水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系,将科技防灾减灾工作列入体系考核内容,调动岗站专家随时做好应急准备,根据灾情深入基层开展技术培训和巡回指导,推动技术应对措施落地。
四、时间安排
20xx年7月至年底。
7月:制定工作方案,开展农作物灾情调查及监测,召开专题会议进行动员部署,在全国科教云平台开设技术服务及宣传专栏。
8月:分作物、分区域、分灾情制定农业科技防灾减灾指导方案,编制指导月历,发布防范措施,组织开展防灾减灾技术培训。发动产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系专家力量,组建科技小分队开展培训和巡回指导。
9-11月:持续开展技术指导服务,线上线下开展培训并进行典型宣传。
12月:全面总结农业科技防灾减灾工作情况,交流工作经验。
防灾减灾工作方案11
为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设,全面提高基层防灾减灾救灾能力,结合新乡实际,制定本实施工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要,整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源,健全基层应急管理体系,提升基层应急救援能力,补齐短板弱项,防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生,为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。
二、主要任务
(一)加强组织体系建设
1.健全组织架构。
县(市、区)落实“五到位”要求,建强县级应急管理机构,配齐配强专业技术人员,实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县(市、区)办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇(街道)整合安全生产、防灾减灾救灾等职能,成立应急管理委员会。乡镇(街道)应设置应急管理所(办公室),作为常设机构,根据工作任务轻重,合理核定编制(性质不限),配备专(兼)人员;对应县级应急管理等部门,接受县级应急管理部门业务指导。村(社区)设立安全劝导站,负责及时掌握安全信息,开展宣传教育培训,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员,安全劝导员由村(社区)支部书记兼任,应急协调员由网格警务力量兼任,灾害信息员由村(社区)网格员兼任,“三大员”及时掌握安全信息,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。
2.完善指挥体系。
组建乡镇(街道)综合性应急救援指挥部,由党政主要负责人共同担任总指挥长,班子其他成员为副指挥长,相关工作部门为成员单位,负责组织、指导、协调辖区应急管理工作,统一指挥辖区内应急队伍和力量,统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备,第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇(街道)基层社会治理综合指挥中心,加挂基层应急管理服务中心牌子,利用应急管理综合平台,统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。
3.建强救援队伍。
各县(市、区)组建1支不少于50人的综合应急救援队伍,鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县(市、区)建设专业应急救援队伍;结合本地实际,合理分散布局,保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇(街道)统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量,组建不少于20人的专(兼)职队伍。村(社区)应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查,负责突发事件先期处置。
(二)加强责任体系建设
1.注重党建引领。
把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,充分发挥好村(社区)、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势,引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作,引领社会救援力量服务服从大局。
2.压实工作责任。
实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制,党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人,班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导,应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要建立应急管理分析研判工作制度,每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题,不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势,建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。
3.强化督促指导。
完善基层应急管理考评机制,注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效,将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容,并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合,依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的业务指导。严肃事故灾害调查评估,对灾害处置或抢险救援不力的,依法依纪追究相关人员责任。
(三)加强防控体系建设
1.建立健全风险普查制度。
县(市、区)、乡镇(街道)要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查,将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理,实行专人负责。
2.建立健全监测巡查制度。
县(市、区)、乡镇(街道)要建立健全重大风险监测制度,建设重大风险点智能监测预警系统,对事故灾害信息进行实时监测,建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要建立风险点安全巡查制度,对较大以上风险点予以重点关注,实施定期巡查。
3.建立健全督导管控制度。
县(市、区)要加强对各类功能区、乡镇(街道)安全风险巡查管控情况的督导检查,对发现的'问题及时提出整改意见,建立整改台账,明确整改时限,及时消除风险隐患,实行闭环管理。乡镇(街道)、行政村(社区)要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。
(四)加强救援体系建设
1.突出预案管理。
县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要结合辖区安全生产和自然灾害等状况,编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布,开展应急预案培训学习,充分熟练掌握预案内容,指导行政村(社区)编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练,指导行政村(社区)开展桌面或现场处置演练。
2.抓好平台建设。
县(市、区)要建成应急指挥平台,乡镇(街道)和行政村(社区)建立指挥调度终端,建立高效使用指挥平台管理制度,随时保持畅通,实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。
3.严格灾害报告。
县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要严格应急值班值守,畅通信息报送渠道,形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。
三、工作保障
(一)充实物资装备。
县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县(市、区)、乡镇(街道)结合当地实际,参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南,建设应急物资仓库,仓库面积除满足平时的应急装备及救灾物资的储备外,还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村(社区)设立应急物资储备室,根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资;建设微型消防站,配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。
(二)强化业务培训。
做好应急管理和抢险救援人员业务培训,县(市、区)每人每年集中轮训原则上不少于2周,各类功能区、乡镇(街道)每人每年集中轮训原则上不少于5天,行政村(社区)安全劝导站站长(网格长)每人每年集中轮训原则上不少于4天。
(三)加大宣传力度。
各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法,大力宣传应急管理工作成效,发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作,为应急管理工作开展创造良好条件。县(市、区)结合实际,自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所,建成至少1个应急文化宣传阵地,设置一定数量的宣传栏,定期更新应急知识和安全常识;要在醒目的位置设置应急安全宣传标语,利用“5·12减灾日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动,提高宣传和普及效果。乡镇(街道)选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区,及时发布应急信息,普及安全知识。村(社区)综合运用广播系统开展应急广播,利用宣传栏、标语等形式,进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。
(四)保障工作经费。
各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算,县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制,确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度,建立与应急救援成效挂钩的补偿机制,推动社会化救援队伍可持续发展。
(五)落实激励措施。
县(市、区)、乡镇(街道)要依法为应急管理执法人员办理工伤保险,鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策,依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处置重大风险、抗击重大事故灾害表现突出的集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励。
防灾减灾工作方案12
1.加快发展适应现代农业发展的观测站网
根据近年来农业结构、种植结构调整,农业生产发展规划带来的农业生产布局变化和农业防灾抗灾气象服务的新需求,调整完善区域性观测网络。建设高时空密度、自动化、多要素的现代化气象综合监测网络,实现对气象相关资料的准时、准确、高效监测,在县局应能随时调看周边地区的预警信息、雷达回波和各乡镇自动站点的气象要素观测实况资料,还要在时间上加密采集,创建综合数据库,做好相关数据的监测和积累,进一步提升气象监测的能力。
2.建立灾害预测预报体系,提升灾害预报、预警能力
灾害预测预报体系是防灾减灾体系中的最重要一环,准确的灾害预测预报是对灾害进行准时预警、采取可行的灾害防御对策的基础,直接关系到防灾减灾的成效。因此要根据现代农业的发展和新型农村现代化建设的需求,开展针对特色农业、高效农业的专业专项灾害预测预警工作。除进一步提升常规天气、气候预报时效性和准确率以外,一方面要重点做好灾害性天气预报预警,针对本地的特色农业、设施农业、林业、畜牧业等,开展防旱、防汛、防寒、抗冻、防大风、防冰雹等农业气象灾害防御,开展重大农林病虫害和农业气象灾害的预报与预警。另外,还须要增加适合农业生产所需的气象项目,针对农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求,开展关键农事活动气象预报。相比现在已刚开始开展的农业干旱预报、霜冻预报等,必要进一步提升其预测预报的准确率和时效性,提升预报技术水平。基层县局要依靠上级气象单位,根据须要选择对本地影响较大的农业气象灾害,遵照本地的农业生产影响轻重缓急程度的不一样,对农业气象产品进行分级分类,开发“重大农业气象灾害预警预报专题”、“农业气象专报”等产品,以释用上级指导产品为主,补充订正上级的指导预报产品,联合指标判别,开展农业气象灾害监测、预报和预警。
3.建立气象灾害监测评估体系,提升监测评估本领
灾害监测评估是农业气象灾害预测预报和灾害救援的基础,同时也是提升农业气象防灾减灾时效性的基础。探索和发展农业气象灾害风险评估业务,创建统一、规范、系统的农业气象灾害数据库和灾害评估指标体系,开展农业气象灾害风险概率研究。基层县局首先是要与农业、水利、民政等单位配合和协调,创建实况灾情的快速调查上报机制,使灾情、农情、气象等资料可以经过信息传输系统快速上报,以便开展可行的灾害防御。其次是要增强灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后综合评估,开展定位观测、实地调查,将灾害防御适用技术向农村推广应用。
4.建立灾害应急响应体系,提升灾害应急响应能力
创建以政府主导、单位参与的灾害应急响应体系,在不一样层次上制订灾害应急预案,充实变更各种可行资源,形成单位间的可行的联动机制、高效的协同本领,以最快的.速度、最大的范围、最可行、最集约化的方式组织起对灾害的防御工作,从而将灾害的影响减少到最低程度。健全“预警到乡、预案到村、责任到人”机制,做到“视频到乡,音频到村”。首先是创建农村灾害信息预警系统、灾害信息预警终端、在人口密集区安置大喇叭和LED电子显示屏等预警设备。其次是遵照政府-各有关单位-乡、镇、农场-村组成规模适当、结构合理、办理规范的农村自然灾害预警队伍。即在各乡、镇、农场设立灾害预警信息工作站,乡、镇、农场配备气象灾害预警信息协理员、村级配备气象灾害预警信息员。县、乡、村各级要密切协作,特别要发挥乡镇气象协理员和村气象信息员的作用,重要的天气预报要充分考虑分散在各居住地人群接收信息本领的差别,区别对待,在灾害来临前接收和准时传播气象灾害预警信息,在灾害发生后准时上报灾情,确保气象灾害信息上传下达的通畅。再次是根据本地通信传媒发展情况,创建多渠道的传播体系。可以用字幕在电视、电子屏滚动播出,并且还能够向各手机用户免费发送灾害性天气预报短消息。
防灾减灾工作方案13
一、背景
近年来,自然灾害频发,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失,制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设,提高灾害预警的准确性和及时性,向广大群众提供准确的预警信息。
2. 强化防灾减灾的教育宣传。利用各种媒体渠道,加强防灾减灾知识的宣传普及,提高广大群众的自我保护意识和能力。
3. 完善应急预案。制定完善的应急预案,明确各部门的职责和工作流程,提高应对突发灾害事件的能力。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的`投入,加强对受灾群众的帮扶和扶持,加快灾区的恢复重建工作。
三、实施步骤
1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组,负责统筹协调防灾减灾工作。
2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点,制定详细的工作计划。
3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构,明确各部门的职责和任务,加强协同合作,提高工作效率。
4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的更新和建设,提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。
5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识,加强灾害应对能力的培训和教育。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力,提高灾害预警的准确性和及时性,减少人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的宣传,提高广大群众的自我保护能力,减少灾害对财产的破坏。
3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案,提高各部门的应对能力和协调能力,提高应急处置的效率。
为了实现以上目标和措施,我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力,共同应对自然灾害的威胁,保护人民群众的生命财产安全。
防灾减灾工作方案14
今年5月12日是第16个“全国防灾减灾日”,为进一步增强全体师生的防灾减灾意识,培养学生珍爱生命、关爱生命的意识,提高避险抗灾和自救互救能力,切实保障师生生命安全,结合学校实际,特制定“xx市第一中学第16个全国防灾减灾日”方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高全体师生的避灾自救能力。
二、组织机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
三、活动主题
人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力
四、活动时间、活动内容:
(1)20xx年5月7日—13日为宣传周。
(2)在校园内悬挂、电子屏播映防灾减灾宣传标语横幅,营造防灾减灾活动的'浓厚氛围。
(3)各班出刊一期以“加强防震减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾板报,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
(4)各班组织召开以防灾减灾为主题的班会,组织学生观看灾害题材影视片。
(5)学校将邀请有关部门专家到校进行防灾减灾科普知识讲座。
(6)学校将后操尝东操场实验楼西广场男生公寓楼南侧划定为紧急避灾场所。
(7)开展全校性的防灾减灾应急疏散演练。
(8)全校范围内开展防灾减灾科普知识问卷调查。
五、活动要求
各处室、各年级组要高度重视,迅速成立以处室年级组负责人为组长的“防灾减灾日”活动组织机构。领导本部门认真开展防灾减灾日的系列活动,特别是防灾减灾应急疏散演练、板报、班会、观看灾害题材影视片等。严防图形式、走过场,确保防灾减灾活动取得实效。
活动结束后,各处室、年级组要认真总结活动的开展情况和取得的经验,并以书面形式将活动总结上报学校。
防灾减灾工作方案15
为了让广大师生深入地了解消防安全常识,切实树立起消防安全意识,真正掌握消防安全逃生知识,具备自救自护的.能力,提高突发事件的应变能力、组织能力,迅速地引导学生安全、快速地疏散,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法,学校定于4月19日(本周二)开展消防宣传进校园活动。
20xx年04月19日下午15:30。
食堂门口。
余杭消防中队教官、全校教师、保安、后勤职工、五年级全体学生。
1、校园火灾逃生知识讲座。
2、师生体验灭火器正确使用。
3、参观xx中队消防车。
1、主持衔接:xxx。
2、音响保障:xxx(准备好移动音响和话筒)。
3、宣传报道:xxx(做好照片文字报道)。
4、后勤保障及灭火器准备:xxx。
5、学生队列及管理:xxx。
6、活动后续教育:xxx、xxx
7、横幅:雷巍巍(内容:20xx消防安全进校园活动悬挂地点:食堂正门口)
1、活动后各班要进一步做好学生消防安全教育工作。
2、五年级学生下午15:20准时到食堂正门口集中,听从沈老师指挥站好。
3、各班主任是本班学生纪律、安全责任人,要对学生进行纪律、安全教育,不准嬉戏打闹,确保活动有序进行。
4、演习时要与演习地保持一定的距离,注意人身安全。
5、通过培训,每位在校教职工均要求掌握灭火器使用方法及火宅逃生技能。
【防灾减灾工作方案】相关文章:
防灾减灾工作总结05-30
防灾减灾日活动总结04-11
防灾减灾工作总结范文06-18
学校防灾减灾工作总结06-21
防灾减灾工作总结报告06-07
全国防灾减灾日主题班会教案 06-08
防灾减灾主题讲话稿01-14
防灾减灾宣传活动讲话稿04-13
防火防灾倡议书12-13
工作方案范文05-13